Донские парламентарии вместе с вузами и работодателями проанализировали изменения в законодательстве о целевом обучении

За круглым столом донские парламентарии обсудили новшества в целевом обучении.

Фото: Екатерина ПОПОВА

С первого мая вступают в силу изменения в федеральный закон об образовании, касающиеся целевого приема. Эти изменения должны будут сделать целевой набор более конкурентным и доступным для каждого абитуриента. Однако у донских парламентариев, представителей вузов и у работодателей появились вопросы касаемо этих изменений. Их они проанализировали во время круглого стола на тему «Целевое обучение: правовые новации и механизмы их реализации».

«ЦЕЛЕВОЕ ОБУЧЕНИЕ БУДЕТ ДОСТУПНО ДЛЯ ВСЕХ»

По словам заместителя Председателя Законодательного собрания Ростовской области – председателя комитета по образованию Светланы Мананкиной, федеральным законом об образовании предусмотрена такая форма обучения при заключении договора, который подразумевает дальнейшее трудоустройство того, кто обучался по целевому договору. И для ряда организаций государственных, муниципальных, либо с государственным или муниципальным участием предусмотрены специальные места среди бюджетных – это квоты целевого приема.

До этого года заключение целевых договоров с заказчиками государственных или муниципальных структур было довольно неконкурентной процедурой. С первого мая эта система полностью изменится. Все заказчики, которые имеют право на заключение целевых договоров, должны будут разместить свои предложения на единой платформе «Работа России». И любой абитуриент из любой точки Российской Федерации, изучив предложение конкретных заказчиков, сможет подать заявку на участие в этом конкурсе, на заключение договора с конкретным заказчиком.

– Так система становится открытой, прозрачной, доступной для всех. Появляются также такие требования, как уровень материальной поддержки, который должен гарантировать заказчик целевого обучения, – говорит Светлана Мананкина. – Если раньше можно было в качестве мер поддержки целевику пообещать, к примеру, униформу и возможность пользоваться библиотекой, то сейчас нужно будет обеспечить определенный уровень материальной поддержки. Минимум 1484 рубля в месяц. И далеко не у всех заказчиков такая возможность есть. Особенно по направлениям ветеринарии, по специальностям сельского хозяйства.

Есть также риск, что заказчики не разместят свои предложения. И квотированные места не будут заполнены. Но, с другой стороны, изменения смогут повысить средний проходной балл у тех ребят, которые поступают на целевое обучение. Так как сейчас средние баллы на бюджет значительно выше, чем средние баллы целевиков. То есть благодаря открытой системе целевики подтянутся по уровню стартовых знаний.

«ЦЕЛЕВОЕ ОБУЧЕНИЕ СТАНЕТ КОНКУРЕНТНЫМ, КАК И ПОСТУПЛЕНИЕ НА БЮДЖЕТ»

Также Светлана Александровна добавила, что в этом году впервые выпустятся ребята, заключившие целевые договоры после 2019 года. Так как с первого января 2019 года в федеральном законе появилась норма о том, что, если абитуриент, заключивший целевой договор и поступивший на целевое место, потом по собственному желанию откажется работать у конкретного работодателя и расторгнет договор в одностороннем порядке, он обязан вернуть всю стоимость обучения. То есть не просто меры поддержки, как это было раньше, которые могли составлять всего десять тысяч рублей за весь период обучения. Теперь же будут штрафные санкции, которые по некоторым специальностям будут доходить до миллиона рублей. В итоге это должно мотивировать выпускников пойти работать туда, где они изначально подписали договор.

– Мы можем проанализировать закон, который вступает в силу первого мая, и понять, что будет происходить. Вопросов очень много, рисков тоже много. Мы сегодня их обсудили. Но есть и явное преимущество. Целевое обучение становится конкурентным и доступным абсолютно всем, как и поступление на бюджетные места, – заключила Светлана Мананкина.